追踪|昆明火车站整改“打车难” 周边已不见“议价”“拒载”出租车

追踪|昆明火车站整改“打车难” 周边已不见“议价”“拒载”出租车

2018-08-29 20:50

都市时报全媒体记者 李瑞莹 摄影记者 张悦

    

8月26日下午,国务院第二十五督查组抵达云南昆明,开始对云南进行实地督查。针对昆明火车站“打车难”的问题进行了体验式暗访,根据督察组的暗访情况,昆明市交管部门也开展了连夜整改行动。 


8月28日晚,昆明市出租汽车管理局迅速对涉事出租车进行调查、核实、处罚,连夜召开全市出租汽车行业大会,派出执法人员到机场、火车站、客运汽车站等公共区域开展监督检查。


8月29日,记者现场走访了经过整改的昆明火车站周边区域,周边已不见“议价”、“拒载”的出租车,此外,市出管局也表示,已对暗访中具体涉及到的驾驶员进行了处理,接下来市出管局将联合协会、企业共同开展15天的集中整治工作。

    

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都市时报资料图。


现场:火车站周边不见“议价”“拒载”

    

8月29日上午10点左右,在位于昆明火车站周边的永胜路、永平路,记者分别招手打车。除了一辆空载的出租车看见记者招手并未停下便驶离外,记者再次招手打车顺利地坐上出租,没有遭遇议价的情况。

    

在火车站出站口附近,刚从山东来到昆明游玩的刘女士一家携带行李准备打车到酒店。招手拦下出租车后,司机未询问地点就主动打开了后备箱帮助乘客放置行李。乘客上车之后,该名司机询问了乘客的地点,起步之后按下了“空车”灯便驶离了火车站周围。

    

对于不少常到昆明的乘客来说,出租车拒载议价的情况也碰到过。从曲靖到昆出差的王小姐说,此前她碰到过多次拒载情况,“司机以太远、太堵等理由拒载,我们也没有办法,只好拖着行李走到周围的街上打车离开。”但王小姐表示,近年来她遇到的这类情况已经越来越少。“整治还是有一定效果的,但肯定还是有那么些车辆存在这种问题。”而另一位来自六盘水的乘客介绍,他第一次来昆明市曾遭遇过议价的情况,“当时我查了地图软件,打车从火车站到大树营附近大概需要20元左右,司机跟我说不用打表不划算,收我30元就可以了,当时就觉得不靠谱所以找了另外一个愿意打表的出租车走了。”该乘客认为,出租车作为城市中流动的风景线,也代表着城市的形象,在交通枢纽附近拒载和议价很容易让第一次到昆明来的人对昆明产生不好的观感,应该治理。

    

“要我说,早就应该治理了。”出租车司机刘师傅是山东人,来昆开出租车已有几年。说到火车站周边议价、拒载的问题,刘师傅认为这是由于某些出租车司机利益至上的观念造成的。“作为出租车司机我是很反感这种行为的,好的交通市场环境需要各方去营造,不能相关部门打击了黑车,出租车又来做黑车的这些行为吧,作为司机一定要有自己的坚持。”刘师傅说。不过让刘师傅觉得比较尴尬的是,在火车站周边拉客时,常常会碰到要议价的乘客。“我刚刚拉的一对夫妇是蒙自的,他们就不想打表,一直让我给价钱,后来我耐心给他们解释了,他们最终还是愿意打表走。”刘师傅说。

    

处理:涉事驾驶员吊销客运资格5年不得申请

    

针对督导组发现的问题,市出管局也进行了积极的响应和整改。“督导组发现的火车站议价拒载的问题确实存在,这也暴露了行业管理过程中的短板和薄弱环节,给行业管理敲响了警钟。”昆明市出租汽车管理局相关负责人表示,接到通报后昆明市出租汽车管理局迅速行动,结合全国文明城市创建、全国卫生城市复检和园林城市复查等工作,分析研究行业存在的问题和不足,制定整改措施,有针对性地安排部署集中整治行动。

    

目前,针对暗访中涉及到的车辆,市出管局已经完成对涉事的云AT0845号出租汽车所的调查处理,依据相关法律法规,对驾驶员做出“吊销客运资格,5年内不得重新申办”的行政处罚;对车辆作出“停业整顿1个月”的处理;对车辆出租汽车所在企业“云南宏华出租汽车有限公司”处以3000元罚款。    


同时,对国务院督查组通报的残疾人私自改装的云AOA96U号车,已经由昆明市交警支队依据相关法律法规,责令恢复原状,并处以现金处罚。此外,市出管局还将对其非法从事客运经营的行为进行依法处置。

    

整治:一天半查获火车站周边违规出租车7辆

    

除了对涉事车辆进行处理外,对于市出管局来说,更重要的工作是针对如火车站、机场等周边出租车经营行为进行集中整治。据市出管局负责人介绍,接到通报后,27日下午6点,昆明市出租汽车管理局召开班子会议,深入研究对出租汽车行业存在的议价、拒载等现象,并制定了具体措施。同时,连夜召集32家出租汽车企业主要负责人和出管局各科室负责人,安排部署全行业整改整治工作。“从8月27日起,昆明市出管局结合国务院第二十五督查组关于对昆明南窑火车站出租汽车违规经营的督查通报将开展为期15天的集中整治行动。”该负责人表示。

    

据统计,自8月27日晚起,昆明市出管局已派出执法人员采取延长工作时间、分组轮流值守等方式,实现全天候、全覆盖的检查方式,加大对火车站区域出租汽车经营的监管力度,一旦发现违规经营现象,一律依法从严查处。截止28日,执法人员已经在在昆明南窑火车站区域共派出执法人员62人次,检查进出火车站区域的出租汽车500余辆次,查获违法经营出租汽车7辆,其中议价出租汽车6辆,拒载出租汽车1辆。现场对28辆出租汽车车辆卫生状况不达标等轻微违规行为和取证不足等进行整改。而在高铁站、机场、客运站等区域,集中整治行动也同步开展,市出管局共检查车辆7800余辆,发现210辆轻微违规车辆现场进行整改,7辆车辆责令公司进行整改。

    

“此前结合昆明市创文等要求,我们已经向出租车司机传达了对议价、拒载等行为的处罚办法。从8月28日起,凡议价、拒载等严重违规经营的出租汽车,一旦查证属实,一律依法吊销该车驾驶员的从业资格证,5年内不得重新申办;所涉出租汽车车辆停业整顿1个月。”

    

此外,市出管局负责人表示,从本周开始市出管局全体工作人员和各企业管理人员将取消周六、周日休息,由每个出租汽车公司至少抽调1人,连同协会、企业等一同利用周一至周五下班时间和双休日时间,加强对机场、火车站、长途客运站、高铁站等及周边出租汽车的监督检查,实现监管工作全天候全覆盖。此外,内勤人员也将通过随机打车的抽查方式发现问题及时现场整改,发现议价、拒载等严重违规经营现象,一律依法查处。


同时,昆明市出管局还要求各出租车经营企业在9月2日前开展一次出租汽车驾驶员在岗培训,强化对驾驶员的教育,进一步提升驾驶员规范优质服务水平。目前,已有10家企业开展了教育培训工作。

    

计划:拟将驾驶员服务质量与经营权许可挂钩

    

“火车站附近打车难,拒载、议价的现象之所以屡禁不止有多方面的原因。”说到火车站周边的拒载、议价等情况屡禁不止的原因,昆明市出管局相关负责人分析,此前,由于火车站专用通道和候客区取消,出管局执法人员缺少站点支撑,只能进行路面巡查。由于人员配置无法实现24小时监管,也出现了一些时间、空间漏洞,给驾驶员带来可乘之机。此外,一些出租车司机抱有侥幸心理,想要以最小的成本获取最大利益,因此即使在监管高压态势下,也想要“顶风作案”。此外,在检查和取证过程中,不少出租司机以路段禁停为借口逃避执法人员检查,而在调查取证时,由于无法第一时间到达现场,乘客如果没有充分的证据,也增加了调查取证的难度。

    

该负责人介绍,下一步,市出管局正在着手起草相关规定,计划通过对出租车驾驶员信誉考核与车辆经营权配置挂钩,通过驾驶员、车主、企业的联动,形成常态化长效管理机制,从根本上解决驾驶员屡教不改的情况。“我们每年都在整治,但是出租车驾驶员这个群里流动性大,清除出去一部分服务质量差的驾驶员,又进来一些,效果一直没有得到明显改观。未来,我们计划将驾驶员的经营处罚情况直接计入行车档案,车辆经营权8年期满后,根据考核结果,调整车辆的经营权许可证。”该负责人举例说,如果一辆车2名驾驶员连续考核都是不合格,8年经营权满后,就不再进行经营许可。这样的机制下,车主为了继续获得经营权,就必须严格筛选司机,提高出租汽车的服务质量。


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[编辑:甘露]
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